中华人民共和国突发事情应对法-bob体育后勤保证部
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中华人民共和国主席令

第 六十九 号

  《中华人民共和国突发事情应对法》已由中华人民共和国第十届天下人民代表大会常务委员会第二十九次集会于2007年8月30日经过,现予发布,自2007年11月1日起实施。

中华人民共和国主席  胡锦涛      

2007年8月30日          

    

中华人民共和国突发事情应对法

(2007年8月30日第十届天下人民代表大会常务委员会第二十九次集会经过)

   

  目  录

  第一章 总  则

  第二章 防备与应急预备

  第三章 监测与预警

  第四章 应急处理与救济

  第五章 预先规复与重修

  第六章 执法责任

  第七章 附  则

第一章 总  则

  第一条 为了防备和增加突发事情的发作,控制、加重和消弭突发事情惹起的严峻社会危害,标准突发事情应对运动,维护人民生命财富平安,维护国度平安、大众平安、情况平安和社会次序,订定本法。  

  第二条 突发事情的防备与应急预备、监测与预警、应急处理与救济、预先规复与重修等应对运动,实用本法。  

  第三条 本法所称突发事情,是指忽然发作,形成或许能够形成严峻社会危害,需求接纳应急处理步伐予以应对的天然灾祸、变乱劫难、大众卫惹事件和社会平安事情。  

  依照社会危害水平、影响范畴等要素,天然灾祸、变乱劫难、大众卫惹事件分为特殊严重、严重、较大和普通四级。执法、行政法例或许国务院尚有规则的,从其规则。

  突发事情的分级规范由国务院或许国务院确定的部分订定。

  第四条 国度树立一致向导、综合和谐、分类办理、分级担任、属地办理为主的应急办理体制。  

  第五条 突发事情应对任务实验防备为主、防备与应急相联合的准绳。国度树立严重突发事情危害评价体系,对能够发作的突发事情停止综合性评价,增加严重突发事情的发作,最大限制地加重严重突发事情的影响。  

  第六条 国度树立无效的社会发动机制,加强全民的大众平安和防备危害的认识,进步全社会的避险救济才能。  

  第七条 县级人民当局对本行政地区内突发事情的应对任务担任;触及两个以下行政地区的,由有关行政地区配合的上一级人民当局担任,或许由各有关行政地区的上一级人民当局配合担任。  

  突发事情发作后,发作地县级人民当局该当立刻接纳步伐控制局势开展,构造展开应抢救援和处理任务,并立刻向上一级人民当局陈诉,须要时可以越级上报。

  突发事情发作地县级人民当局不克不及消弭或许不克不及无效控制突发事情惹起的严峻社会危害的,该当实时向下级人民当局陈诉。下级人民当局该当实时接纳步伐,一致向导应急处理任务。

  执法、行政法例规则由国务院有关部分对突发事情的应对任务担任的,从其规则;中央人民当局该当积极共同并提供须要的支持。

  第八条 国务院在总理向导下研讨、决议和摆设特殊严重突发事情的应对任务;依据实践需求,设立国度突发事情应急指挥机构,担任突发事情应对任务;须要时,国务院可以派收工作组指点有关任务。  

  县级以上中央各级人民当局设立由本级人民当局次要担任人、相干部分担任人、驻外地中国人民束缚军和中国人民武装警员队伍有关担任人构成的突发事情应急指挥机构,一致向导、和谐本级人民当局各有关部分和上级人民当局展开突发事情应对任务;依据实践需求,设立相干种别突发事情应急指挥机构,构造、和谐、指挥突发事情应对任务。

  下级人民当局主管部分该当在各自职责范畴内,指点、帮忙上级人民当局及其相应部分做好有关突发事情的应对任务。

  第九条 国务院和县级以上中央各级人民当局是突发事情应对任务的行政向导构造,其服务机构及详细职责由国务院规则。  

  第十条 有关人民当局及其部分作出的应对突发事情的决议、下令,该当实时发布。  

  第十一条 有关人民当局及其部分接纳的应对突发事情的步伐,该当与突发事情能够形成的社会危害的性子、水平和范畴相顺应;有多种步伐可供选择的,该当选择有利于最大水平地维护百姓、法人和其他构造权柄的步伐。  

  百姓、法人和其他构造有任务到场突发事情应对任务。

  第十二条 有关人民当局及其部分为应对突发事情,可以征用单元和团体的财富。被征用的财富在运用终了或许突发事情应急处理任务完毕后,该当实时返还。财富被征用或许征用后毁损、灭失的,该当赐与赔偿。  

  第十三条 因接纳突发事情应对步伐,诉讼、行政复议、仲裁运动不克不及正常停止的,实用有关时效中断和顺序中断的规则,但执法尚有规则的除外。  

  第十四条 中国人民束缚军、中国人民武装警员队伍和民兵构造按照本法和其他有关执法、行政法例、军事法例的规则以及国务院、地方军事委员会的下令,参与突发事情的应抢救援和处理任务。  

  第十五条 中华人民共和国当局在突发事情的防备、监测与预警、应急处理与救济、预先规复与重修等方面,同本国当局和有关国际构造展开协作与交换。  

  第十六条 县级以上人民当局作出应对突发事情的决议、下令,该当报本级人民代表大会常务委员会存案;突发事情应急处理任务完毕后,该当向本级人民代表大会常务委员会作出专项任务陈诉。  

    

第二章 防备与应急预备

  第十七条 国度树立健全突发事情应急预案体系。  

  国务院订定国度突发事情总体应急预案,构造订定国度突发事情专项应急预案;国务院有关部分依据各自的职责和国务院相干应急预案,订定国度突发事情部分应急预案。

  中央各级人民当局和县级以上中央各级人民当局有关部分依据有关执法、法例、规章、下级人民当局及其有关部分的应急预案以及当地区的实践状况,订定相应的突发事情应急预案。

  应急预案订定构造该当依据实践需求和情势变革,适时修订应急预案。应急预案的订定、修订顺序由国务院规则。

  第十八条 应急预案该当依据本法和其他有关执法、法例的规则,针对突发事情的性子、特点和能够形成的社会危害,详细规则突发事情应急办理任务的构造指挥体系与职责和突发事情的防备与预警机制、处理顺序、应急保证步伐以及预先规复与重修步伐等外容。  

  第十九条 城乡计划该当契合防备、处理突发事情的需求,统筹布置应对突发事情所必须的设置装备摆设和根底设备建立,公道确定应急遁迹场合。  

  第二十条 县级人民当局该当对本行政地区内容易引发天然灾祸、变乱劫难和大众卫惹事件的风险源、风险地区停止观察、注销、危害评价,活期停止反省、监控,并责令有关单元接纳平安防备步伐。  

  省级和设区的市级人民当局该当对本行政地区内容易引发特殊严重、严重突发事情的风险源、风险地区停止观察、注销、危害评价,构造停止反省、监控,并责令有关单元接纳平安防备步伐。

  县级以上中央各级人民当局依照本法例定注销的风险源、风险地区,该当依照国度规则实时向社会发布。

  第二十一条 县级人民当局及其有关部分、乡级人民当局、街道服务处、住民委员会、村民委员会该当实时调停处置能够引发社会平安事情的抵牾纠纷。  

  第二十二条 一切单元该当树立健全平安办理制度,活期反省本单元各项平安防备步伐的落真相况,实时消弭变乱隐患;掌握并实时处置本单元存在的能够引发社会平安事情的题目,避免抵牾激化和局势扩展;对本单元能够发作的突发事情和接纳平安防备步伐的状况,该当依照规则实时向地点地人民当局或许人民当局有关部分陈诉。  

  第二十三条 矿山、修建施工单元和易燃易爆物品、风险化学品、放射性物品等风险物品的消费、运营、储运、运用单元,该当订定详细应急预案,并对消费运营场合、有风险物品的修建物、修筑物及周边情况展开隐患排查,实时接纳步伐消弭隐患,避免发作突发事情。  

  第二十四条 大众交通东西、公开场合和其别人员麋集场合的运营单元或许办理单元该当订定详细应急预案,为交通东西和有关场合装备报警安装和须要的应抢救援设置装备摆设、设备,注明其运用办法,并明显标明平安撤离的通道、道路,包管平安通道、出口的疏通。  

  有关单元该当活期检测、维护其报警安装和应抢救援设置装备摆设、设备,使其处于精良形态,确保正常运用。

  第二十五条 县级以上人民当局该当树立健全突发事情应急办理培训制度,对人民当局及其有关部分负有处理突发事情职责的任务职员活期停止培训。  

  第二十六条 县级以上人民当局该当整合应急资源,树立或许确定综合性应抢救援步队。人民当局有关部分可以依据实践需求设立专业应抢救援步队。  

  县级以上人民当局及其有关部分可以树立由成年意愿者构成的应抢救援步队。单元该当树立由本单元职工构成的专职或许兼职应抢救援步队。

  县级以上人民当局该当增强专业应抢救援步队与非专业应抢救援步队的协作,结合培训、结合演练,进步分解应急、协同应急的才能。

  第二十七条 国务院有关部分、县级以上中央各级人民当局及其有关部分、有关单元该当为专业应抢救援职员购置人身不测损伤保险,装备须要的防护配备和东西,增加应抢救援职员的人身危害。  

  第二十八条 中国人民束缚军、中国人民武装警员队伍和民兵构造该当有方案地构造展开应抢救援的专门训练。  

  第二十九条 县级人民当局及其有关部分、乡级人民当局、街道服务处该当构造展开应急知识的宣传遍及运动和须要的应急演练。  

  住民委员会、村民委员会、企业奇迹单元该当依据地点地人民当局的要求,联合各自的实践状况,展开有关突发事情应急知识的宣传遍及运动和须要的应急演练。

  讯息媒体该当无偿展开突发事情防备与应急、自救与互救知识的公益宣传。

  第三十条 各级各种学校该当把应急知识教诲归入讲授内容,对先生停止应急知识教诲,培育先生的平安认识和自救与互救才能。  

  教诲主管部分该当对学校展开应急知识教诲停止指点和监视。

  第三十一条 国务院和县级以上中央各级人民当局该当接纳财务步伐,保证突发事情应对任务所需经费。  

  第三十二条 国度树立健全应急物资储藏保证制度,美满紧张应急物资的羁系、消费、储藏、挑唆和告急配送体系。  

  设区的市级以上人民当局和突发事情易发、多发地域的县级人民当局该当树立应抢救援物资、生存必须品和应急处理配备的储藏制度。

  县级以上中央各级人民当局该当依据当地区的实践状况,与有关企业签署协议,保证应抢救援物资、生存必须品和应急处理配备的消费、供应。

  第三十三条 国度树立健全应急通讯保证体系,美满公用通讯网,树立有线与无线相联合、根底电信网络与机动通讯条理相配套的应急通讯条理,确保突发事情应对任务的通讯疏通。  

  第三十四条 国度鼓舞百姓、法人和其他构造为人民当局应对突发事情任务提供物资、资金、技能支持和救济。  

  第三十五条 国度开展保险奇迹,树立国度财务支持的巨灾危害保险体系,并鼓舞单元和百姓参与保险。  

  第三十六条 国度鼓舞、搀扶具有相应条件的讲授科研机构培育应急办理专门人才,鼓舞、搀扶讲授科研机谈判有关企业研讨开辟用于突发事情防备、监测、预警、应急处理与救济的新技能、新设置装备摆设和新东西。  

    

第三章 监测与预警

  第三十七条 国务院树立天下一致的突发事情信息条理。  

  县级以上中央各级人民当局该当树立或许确定当地区一致的突发事情信息条理,聚集、贮存、剖析、传输有关突发事情的信息,并与下级人民当局及其有关部分、上级人民当局及其有关部分、专业机谈判监测网点的突发事情信息条理完成互联互通,增强跨部分、跨地域的信息交换与谍报协作。

  第三十八条 县级以上人民当局及其有关部分、专业机构该当经过多种途径搜集突发事情信息。  

  县级人民当局该当在住民委员会、村民委员会和有关单元树立专职或许兼职信息陈诉员制度。

  得悉突发事情信息的百姓、法人或许其他构造,该当立刻向地点地人民当局、有关主管部分或许指定的专业机构陈诉。

  第三十九条 中央各级人民当局该当依照国度有关规则向下级人民当局报送突发事情信息。县级以上人民当局有关主管部分该当向本级人民当局相干部分转达突发事情信息。专业机构、监测网点和信息陈诉员该当实时向地点地人民当局及其有关主管部分陈诉突发事情信息。  

  有关单元和职员报送、陈诉突发事情信息,该当做到实时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

  第四十条 县级以上中央各级人民当局该当实时汇总剖析突发事情隐患和预警信息,须要时构造相干部分、专业技能职员、专家学者停止讨论,对发作突发事情的能够性及其能够形成的影响停止评价;以为能够发作严重或许特殊严重突发事情的,该当立刻向下级人民当局陈诉,并向下级人民当局有关部分、外地驻军和能够遭到危害的毗连或许相干地域的人民当局转达。  

  第四十一条 国度树立健全突发事情监测制度。  

  县级以上人民当局及其有关部分该当依据天然灾祸、变乱劫难和大众卫惹事件的品种和特点,树立健全根底信息数据库,美满监测网络,分别监测地区,确定监测点,明白监测项目,提供须要的设置装备摆设、设备,装备专职或许兼职职员,对能够发作的突发事情停止监测。

  第四十二条 国度树立健全突发事情预警制度。  

  可以预警的天然灾祸、变乱劫难和大众卫惹事件的预警级别,依照突发事情发作的告急水平、开展势态和能够形成的危害水平分为一级、二级、三级和四级,辨别用白色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最初级别。

  预警级另外分别规范由国务院或许国务院确定的部分订定。

  第四十三条 可以预警的天然灾祸、变乱劫难或许大众卫惹事件行将发作或许发作的能够性增大时,县级以上中央各级人民当局该当依据有关执法、行政法例和国务院规则的权限和顺序,公布相应级另外警报,决议并宣布有关地域进入预警期,同时向上一级人民当局陈诉,须要时可以越级上报,并向外地驻军和能够遭到危害的毗连或许相干地域的人民当局转达。  

  第四十四条 公布三级、四级警报,宣布进入预警期后,县级以上中央各级人民当局该当依据行将发作的突发事情的特点和能够形成的危害,接纳下列步伐:  

  (一)启动应急预案;

  (二)责令有关部分、专业机构、监测网点和负有特定职责的职员实时搜集、陈诉有关信息,向社会发布反应突发事情信息的渠道,增强对突发事情发作、开展状况的监测、预告和预警任务;

  (三)构造有关部分和机构、专业技能职员、有关专家学者,随时对突发事情信息停止剖析评价,预测发作突发事情能够性的巨细、影响范畴和强度以及能够发作的突发事情的级别;

  (四)定时向社会公布与大众有关的突发事情预测信息和剖析评价后果,并对相干信息的报道任务停止办理;

  (五)实时依照有关规则向社会公布能够遭到突发事情危害的正告,宣传防止、加重危害的知识,发布征询德律风。

  第四十五条 公布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上中央各级人民当局除接纳本法第四十四条规则的步伐外,还该当针对行将发作的突发事情的特点和能够形成的危害,接纳下列一项或许多项步伐:  

  (一)责令应抢救援步队、负有特定职责的职员进入待命形态,并发动后备职员做好参与应抢救援和处理任务的预备;

  (二)集合应抢救援所需物资、设置装备摆设、东西,预备应急设备和遁迹场合,并确保其处于精良形态、随时可以投入正常运用;

  (三)增强对重点单元、紧张部位和紧张根底设备的平安捍卫,维护社会治安次序;

  (四)接纳须要步伐,确保交通、通讯、供水、排水、供电、供气、供热等大众设备的平安和正常运转;

  (五)实时向社会公布有关接纳特定步伐防止或许加重危害的发起、劝说;

  (六)转移、疏散或许撤离易受突发事情危害的职员并予以妥善安顿,转移紧张财富;

  (七)封闭或许限定运用易受突发事情危害的场合,控制或许限定容易招致危害扩展的公开场合的运动;

  (八)执法、法例、规章规则的其他须要的防备性、维护性步伐。

  第四十六条 对行将发作或许曾经发作的社会平安事情,县级以上中央各级人民当局及其有关主管部分该当依照规则向上一级人民当局及其有关主管部分陈诉,须要时可以越级上报。  

  第四十七条 公布突发事情警报的人民当局该当依据局势的开展,依照有关规则适时调解预警级别偏重新公布。  

  有现实证明不行能发作突发事情或许风险曾经排除的,公布警报的人民当局该当立刻宣布排除警报,停止预警期,并排除曾经接纳的有关步伐。

    

第四章 应急处理与救济

  第四十八条 突发事情发作后,实行一致向导职责或许构造处理突发事情的人民当局该当针对其性子、特点和危害水平,立刻构造有关部分,变更应抢救援步队和社会力气,按照本章的规则和有关执法、法例、规章的规则接纳应急处理步伐。  

  第四十九条 天然灾祸、变乱劫难或许大众卫惹事件发作后,实行一致向导职责的人民当局可以接纳下列一项或许多项应急处理步伐:  

  (一)构造营救和救治受益职员,疏散、撤离并妥善安顿遭到要挟的职员以及接纳其他救济步伐;

  (二)敏捷控制风险源,标明风险地区,封闭风险场合,规定戒备区,实验交通控制以及其他控制步伐;

  (三)立刻抢修被破坏的交通、通讯、供水、排水、供电、供气、供热等大众设备,向遭到危害的职员提供遁迹场合和生存必须品,施行医疗救护和卫生防疫以及其他保证步伐;

  (四)制止或许限定运用有关设置装备摆设、设备,封闭或许限定运用有关场合,中断职员麋集的运动或许能够招致危害扩展的消费运营运动以及接纳其他维护步伐;

  (五)启用本级人民当局设置的财务准备费和储藏的应抢救援物资,须要时挪用其他急需物资、设置装备摆设、设备、东西;

  (六)构造百姓参与应抢救援和处理任务,要求具有特定特长的职员提供效劳;

  (七)保证食品、饮用水、燃料等根本生存必须品的供给;

  (八)依法从宽大处奇货可居、哄抬物价、制假售假等扰乱市场次序的举动,波动市场价钱,维护市场次序;

  (九)依法从宽大处哄抢财物、搅扰毁坏应急处理任务等扰乱社会次序的举动,维护社会治安;

  (十)接纳避免发作次生、衍惹事件的须要步伐。

  第五十条 社会平安事情发作后,构造处理任务的人民当局该当立刻构造有关部分并由公安构造针对事情的性子和特点,按照有关执法、行政法例和国度其他有关规则,接纳下列一项或许多项应急处理步伐:  

  (一)强迫断绝运用东西互相对立或许以暴力举动到场抵触确当事人,妥善处理现场纠纷和争端,控制局势开展;

  (二)对特定地区内的修建物、交通东西、设置装备摆设、设备以及燃料、燃气、电力、水的供给停止控制;

  (三)封闭有关场合、路途,检验现场职员的身份证件,限定有关公开场合内的运动;

  (四)增强对易受打击的中心构造和单元的保镳,在国度构造、军事构造、国度通讯社、播送电台、电视台、本国驻华使领馆等单元左近设置暂时戒备线;

  (五)执法、行政法例和国务院规则的其他须要步伐。

  严峻危害社会治安次序的事情发作时,公安构造该当立刻依法出动警力,依据现场状况依法接纳相应的强迫性步伐,尽快使社会次序规复正常。

  第五十一条 发作突发事情,严峻影响百姓经济正常运转时,国务院或许国务院受权的有关主管部分可以接纳保证、控制等须要的应急步伐,保证人民群众的根本生存需求,最大限制地加重突发事情的影响。  

  第五十二条 实行一致向导职责或许构造处理突发事情的人民当局,须要时可以向单元和团体征用应抢救援所需设置装备摆设、设备、园地、交通东西和其他物资,恳求其他中央人民当局提供人力、物力、财力或许技能援助,要求消费、供给生存必须品和应抢救援物资的企业构造消费、包管供应,要求提供医疗、交通等大众效劳的构造提供相应的效劳。  

  实行一致向导职责或许构造处理突发事情的人民当局,该当构造和谐运输运营单元,优先运送处理突发事情所需物资、设置装备摆设、东西、应抢救援职员和遭到突发事情危害的职员。

  第五十三条 实行一致向导职责或许构造处理突发事情的人民当局,该当依照有关规则一致、精确、实时公布有关突发事情局势开展和应急处理任务的信息。  

  第五十四条 任何单元和团体不得假造、传达有关突发事情局势开展或许应急处理任务的虚伪信息。  

  第五十五条 突发事情发作地的住民委员会、村民委员会和其他构造该当依照外地人民当局的决议、下令,停止宣传发动,构造群众展开自救和互救,帮忙维护社会次序。  

  第五十六条 遭到天然灾祸危害或许发作变乱劫难、大众卫惹事件的单元,该当立刻构造本单元应抢救援步队和任务职员营救受益职员,疏散、撤离、安顿遭到要挟的职员,控制风险源,标明风险地区,封闭风险场合,并接纳其他避免危害扩展的须要步伐,同时向地点地县级人民当局陈诉;对因本单元的题目引发的或许主体是本单元职员的社会平安事情,有关单元该当依照规则上报状况,并敏捷派出担任人赶赴现场展开劝慰、引导任务。  

  突发事情发作地的其他单元该当听从人民当局公布的决议、下令,共同人民当局接纳的应急处理步伐,做好本单元的应抢救援任务,并积极构造职员参与地点地的应抢救援和处理任务。

  第五十七条 突发事情发作地的百姓该当听从人民当局、住民委员会、村民委员会或许所属单元的指挥和布置,共同人民当局接纳的应急处理步伐,积极参与应抢救援任务,帮忙维护社会次序。  

    

第五章 预先规复与重修

  第五十八条 突发事情的要挟和危害失掉控制或许消弭后,实行一致向导职责或许构造处理突发事情的人民当局该当中止实行按照本法例定接纳的应急处理步伐,同时接纳或许持续施行须要步伐,避免发作天然灾祸、变乱劫难、大众卫惹事件的次生、衍惹事件或许重新引发社会平安事情。  

  第五十九条 突发事情应急处理任务完毕后,实行一致向导职责的人民当局该当立刻构造对突发事情形成的丧失停止评价,构造受影响地域尽快规复消费、生存、任务和社会次序,订定规复重修方案,并向上一级人民当局陈诉。  

  受突发事情影响地域的人民当局该当实时构造和和谐公安、交通、铁路、民航、邮电、建立等有关部分规复社会治安次序,尽快修复被破坏的交通、通讯、供水、排水、供电、供气、供热等大众设备。

  第六十条 受突发事情影响地域的人民当局展开规复重修任务需求上一级人民当局支持的,可以向上一级人民当局提出恳求。上一级人民当局该当依据受影响地域蒙受的丧失和实践状况,提供资金、物资支持和技能指点,构造其他地域提供资金、物资和人力援助。  

  第六十一条 国务院依据受突发事情影响地域蒙受丧失的状况,订定搀扶该地域有关行业开展的优惠政策。  

  受突发事情影响地域的人民当局该当依据当地区蒙受丧失的状况,订定救济、赔偿、安慰、抚恤、安顿等善后任务方案并构造施行,妥善处理因处理突发事情引发的抵牾和纠纷。

  百姓参与应抢救援任务或许帮忙维护社会次序时期,其在本单元的人为报酬和福利稳定;体现突出、成果明显的,由县级以上人民当局赐与惩处或许嘉奖。

  县级以上人民当局对在应抢救援任务诽谤亡的职员依法赐与抚恤。

  第六十二条 实行一致向导职责的人民当局该当实时查明突发事情的发作颠末和缘由,总结突发事情应急处理任务的经历经验,订定改良步伐,并向上一级人民当局提出陈诉。  

    

第六章 执法责任

  第六十三条 中央各级人民当局和县级以上各级人民当局有关部分违背本法例定,不实行法定职责的,由其下级行政构造或许监察构造责令矫正;有下列情况之一的,依据情节对间接担任的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励:  

  (一)未按规则接纳防备步伐,招致发作突发事情,或许未接纳须要的防备步伐,招致发作次生、衍惹事件的;

  (二)迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事情的信息,或许转达、报送、发布虚伪信息,形成结果的;

  (三)未按规则实时公布突发事情警报、接纳预警期的步伐,招致侵害发作的;

  (四)未按规则实时接纳步伐处理突发事情或许处理不妥,形成结果的;

  (五)不平从下级人民当局对突发事情应急处理任务的一致向导、指挥和和谐的;

  (六)未实时构造展开消费自救、规复重修等善后任务的;

  (七)扣留、调用、私分或许变相私分应抢救援资金、物资的;

  (八)不实时出借征用的单元和团体的财富,或许对被征用财富的单元和团体不按规则赐与赔偿的。

  第六十四条 有关单元有下列情况之一的,由地点地实行一致向导职责的人民当局责令停产开业,暂扣或许撤消答应证或许业务执照,并处五万元以上二十万元以下的罚款;组成违背治安办理举动的,由公安构造依法赐与处分:  

  (一)未按规则接纳防备步伐,招致发作严峻突发事情的;

  (二)未实时消弭已发明的能够引发突发事情的隐患,招致发作严峻突发事情的;

  (三)未做好应急设置装备摆设、设备一样平常维护、检测任务,招致发作严峻突发事情或许突发事情危害扩展的;

  (四)突发事情发作后,不实时构造展开应抢救援任务,形成严峻结果的。

  前款规则的举动,其他执法、行政法例规则由人民当局有关部分依法决议处分的,从其规则。

  第六十五条 违背本法例定,假造并传达有关突发事情局势开展或许应急处理任务的虚伪信息,或许明知是有关突发事情局势开展或许应急处理任务的虚伪信息而停止传达的,责令矫正,赐与正告;形成严峻结果的,依法停息其业务运动或许撤消其执业答应证;负有间接责任的职员是国度任务职员的,还该当对其依法赐与奖励;组成违背治安办理举动的,由公安构造依法赐与处分。  

  第六十六条 单元或许团体违背本法例定,不平从地点地人民当局及其有关部分公布的决议、下令或许不共同其依法接纳的步伐,组成违背治安办理举动的,由公安构造依法赐与处分。  

  第六十七条 单元或许团体违背本法例定,招致突发事情发作或许危害扩展,给别人人身、财富形成侵害的,该当依法承当民事责任。  

  第六十八条 违背本法例定,组成立功的,依法追查刑事责任。  

    

第七章 附  则

  第六十九条 发作特殊严重突发事情,对人民生命财富平安、国度平安、大众平安、情况平安或许社会次序组成严重要挟,接纳本法和其他有关执法、法例、规章规则的应急处理步伐不克不及消弭或许无效控制、加重其严峻社会危害,需求进入告急形态的,由天下人民代表大会常务委员会或许国务院按照宪法和其他有关执法规则的权限和顺序决议。  

  告急形态时期接纳的十分步伐,按照有关执法规则实行或许由天下人民代表大会常务委员会另行规则。

  第七十条 本法自2007年11月1日起实施。 

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